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综合计划2014年畜禽水产品质量安全监管工作要点

发布时间:2014-06-11 来源:二分pk10技巧

省人大农业与农村委员会召开工作会议,部署2014年“三湘农产品质量安全行”活动.... 加快建立完善从田间到餐桌的农产品质量安全全过程监管制度,大力发展绿色农业、畜禽...

2014年全市畜禽水产品质量安全监管工作以党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神为指导,以提高畜禽水产品质量安全水平为核心,以保障畜禽水产品安全有效供给、促进养殖业又好又快发展为目标,全面落实生产经营者的主体责任和地方政府与监管部门的监管责任,提升畜禽水产品质量安全监管水平。

一、加强组织领导,落实工作责任

1、贯彻落实中央和国务院有关农产品质量安全监管精神。《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》和《农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见》(农质发〔2014〕1号)对农产品质量安全提出了新的更高要求,农业部决定2014年为全国农产品质量安全监管年。要认真学习、深刻领会精神,把畜禽水产品质量安全摆在今年工作更突出的位置。坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大畜禽水产品质量安全事件,从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

2、健全组织明确责任。各县(市、区)畜牧水产部门要按照畜禽水产品质量安全监管的职责分工,建立健全监管机构,系统梳理承担的畜禽水产品质量安全各环节中的监管职能,将各项职责细化落实到具体部门和责任单位。要严格按照与市局签订的畜禽水产品质量安全监管目标管理责任状内容,切实完成全年各项目标任务,并与各乡镇、各规模养殖场(户)签订畜禽水产品质量安全管理目标责任状,一级抓一级,层层抓落实,切实落实好各层级属地监管责任。建立责任追究制度,对畜禽水产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题,依法依纪严肃查处。

3、建立质量安全绩效考核机制。按照《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》精神,认真抓好工作落实,抓紧建立健全考核评价机制,尽快推动将畜禽水产品质量安全监管纳入地方政府特别是县乡两级政府绩效考核范围。按照省局的布置,2014年市局将对各县(市、区)质量安全工作开展考评,考评结果作为评选先进单位的重要依据。

二、严格养殖业投入品监管

按照《湘潭市畜牧兽医水产局2014年养殖业投入品专项治理工作方案》(潭市牧〔2014〕10号) 文件的要求,完善养殖业投入品监督管理制度,着力构建养殖业投入品监管网络,将投入品纳入可追溯的信息化监管范围。建立健全投入品监测抽查制度,定期或不定期对投入品经营门店及生产企业开展质量{范文之家提[www.fwJIa.cOM (本文来自范文家,转载请保留此标记。)安全巡查和产品抽检。

三、规范养殖生产行为

加大《畜牧法》、《渔业法》以及相关法律法规的宣传力度,增强养殖业生产主体责任意识。按照《湘潭市畜牧兽医水产局关于规范养殖行为加强养殖档案管理的通知》(潭市牧〔2013〕39号) 的要求,督促畜禽水产规模养殖场(户)做好养殖档案,如实记录投入品使用、诊疗、销售、检验检测等情况;兽药饲料生产经营企业按管理条例要求建立健全购销台帐,如实记录原料采购、销售等情况;屠宰企业要如实记录畜禽来源、数量、检疫检测等情况;达到记录完整,质量安全可追溯的要求。

四、加强监管能力建设

1、完善监管体系建设。畜禽水产品质量安全监管工作涉及面广,监管任务重,责任重大,要完善监管机构。通过强化职能、明确岗位、充实人员、完善条件,真正实现畜禽水产品质量安全监管公共服务“职能、人员、经费、手段? [ 本文2014年畜禽水产品质量安全监管工作要点-来源_于范.文家 WWW.FWJIA.COM }⒎?rdquo;五到位。

2、加强质检机构建设。各畜禽水产品质检机构要加强内部管理,不断提升检测能力,积极创造条件开展计量认证和机构考核工作,争取年内全市有1—2个质检机构获得“双认证”资格。充分发挥检测机构对畜禽水产品质量安全监管的技术支撑作用。

3、加大宣传培训力度。结合本地实际,组织对畜禽水产品生产企业关键岗位人员和基层监管人员开展的法律法规和业务知识的培训,提高他们的质量安全意识和执法监管能力,将畜禽水产品质量安全隐患消灭在萌芽状态。

4、推行监管痕迹化。完善畜禽水产品质量安全管理制度,各部门对养殖场(户)、兽药饲料生产经营企业、屠宰企业的日常监督检查建立监督检查档案,实施痕迹化管理,对检查内容、检查时间、发现的问题以及整改时限等要严格记录在卷,进一步规范监督执法行为。

五、深入开展质量安全监管年活动

1、持续抓好畜禽水产品专项整治。按照农业部、省局有关要求和《湘潭市2014年度“瘦肉精”等违禁物品专项整治方案》的安排,进一步抓好以“瘦肉精”和“孔雀石绿”等违法添加物为重点的各项畜禽水产品质量安全专项整治工作,始终保持高压严打态势,防止问题反弹。生猪要继续以“瘦肉精”等违法添加物整治为重点,水产品要重点抓好孔雀石绿、硝基呋喃类等违法添加物的整治,对制售和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违法添加物的行为,要发现一起、查处一起,通报一起,绝不姑息迁就,严厉打击违法犯罪行为。

2、督促指导质量安全监管示范县创建。继雨湖区2013年被授予全省“畜禽水产品质量安全监管示范县”称号后,今年韶山市被列为全省第二批创建单位。要通过示范县的示范带动和创建县建设的辐射作用,全面提升我市畜禽水产品的质量安全监管。

3、严格监测抽检制度。按照(湘牧渔发〔2014〕19号湖南省畜牧水产局关于印发《湖南省2014年畜禽产品质量安全监测方案》等方案的通知) ,要高度重视质量安全监督抽检工作,结合本地区实际制定检测计划,按省局的布置进一步完善质量安全监测和风险评估,扩大例行监测、监督抽查、风险评估的品种和范围,增加“三品一标”产品的抽检频次。严格实行生猪产地检疫与“瘦肉精”抽检同步。加强检打联动,对监督抽检不合格畜禽水 [ 本文2014年畜禽水产品质量安全监管工作要点(2)-来源_于范.文家 WWW.FWJIA.COM }产品,及时组织查处。

4、加强日常监督与巡查。抓重点问题和重点环节监管。重点是“瘦肉精”和“孔雀石绿”等违禁物品问题、假劣兽药和兽药残留超标问题,始终要保持高压打击态势;重点环节就是养殖业投入品生产、经营和使用环节,对兽药、饲料生产企业,重点检查企业的原料库、生产车间、成品库、小料库及小料配料间、检验化验室等,并对企业的产品质量安全管理体系文件记录进行规范检查。对兽药、饲料经营企业,要建立登记管理制度,实行一企一档,加强日常监管,督促建立购销台帐,及时清缴假劣、过期产品。对养殖场(户)要规范养殖档案建设,督促养殖场(户)严格执行休药期。对含“瘦肉精”和“孔雀石绿”等违禁物品畜禽水产品进行无害化处理,确保问题产品不外运、不上市。

5、严格案件查处与移送。严厉查处超范围、超剂量使用兽药和饲料添加剂,严厉打击非法添加有毒有害物质行为。凡是生产、经营和使用 “瘦肉精”等违禁物品的,一经查实,一律依法吊销其生产经营许可证,并立即移送公安机关立案查处。要加强行政执法与刑事司法衔接,强化大要案督办、案件移送等工作机制,有针对性将查处的大要案曝光,震慑不良行为。

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