彩神APP

                                                                彩神APP

                                                                来源:彩神APP
                                                                发稿时间:2020-05-25 08:58:16

                                                                全国工商联指出,随着我国经济体制的改革,经济类型发生了较大变化,各种产权所有制形式深度融合,交叉持股等多种所有制并存。在混合所有制经济组织中,公有财产和非公有财产界限难以划分,国家工作人员和非国家工作人员权责存在重合、交叉的情况。刑法对非公有制经济平等保护的滞后,导致从刑法理论到司法解释和司法实践,都难以有效实现对民营经济的有效保护,也难以营造平等保护公平保护的法治环境。具体表现如下:1.非公经济领域的贪腐案件相对公有制经济领域惩罚偏轻、犯罪成本较低。针对公司企业人员侵占、挪用财产,在公有制经济领域规定为贪污罪、挪用公款罪,在非公有制经济领域对应规定为职务侵占罪、挪用资金罪。针对收受他人财务为他人牟利的,在公有制经济领域是受贿罪,在非公有制经济领域则对应为公司、企业人员受贿罪。罪名认定及刑罚处罚也不相同,比如,贪污罪法定最高刑是死刑,职务侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑;挪用公款罪法定最高刑是无期徒刑,挪用资金罪法定最高刑是10年有期徒刑;受贿罪法定最高刑是死刑,公司、企业人员受贿罪法定最高刑是15年有期徒刑。在实践中,甚至导致非公有制企业的资金被挪用,往往只按民事纠纷处理。2.刑事追诉标准明显不同。例如,同为利用职务便利,实施侵吞、窃取、骗取公司、企业财产的行为,贪污罪的一般追诉起点数额是5000元,若贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,追诉起点数额可以低于5000元;而针对民企的所谓职务侵占行为数额在5000元至1万元以上的,才予以立案。再如,同为挪用公司、企业资金进行非法活动的行为,挪用公款数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的,予以追究;而挪用非公单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额在5000元至2万元以上,进行非法活动的,才予以立案。这些问题,使得对民营企业内部贪腐问题难以起到约束和威慑作用,无形中助长了民营企业内部一些管理人员的贪腐风气。

                                                                " 很多代表委员都提到关于休假的建议,说明大家都非常关注,也说明现在休假方案还有进一步优化调整的空间。"5月23日,吴向东接受现代快报记者采访时说,作为来自铁路部门的全国人大代表,他对目前休假方式给铁路运输带来的不平衡大客流深有感触。很多月份有 " 小长假 "" 黄金周 ",但集体休假会带来交通拥堵、景区超载等问题。

                                                                吴向东指出,在不增加全年法定年节假总天数的前提下,通过对周末双休日的优化调剂,小长假实际可增加5~6个,并做到了每个月均衡分布。他说,在疫情防控常态化的形势下,这样的休假安排可以更好更快地鼓励消费、拉动内需。" 建议试点运行后,再分析评估实施效果,形成常态长效机制,让老百姓能够更加从容地安排旅游休闲,改善出行的体验,推动各类资源的优化配置,实现可持续发展。" 新京报快讯 十三届全国人大三次会议5月24日下午举行记者会,国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。针对疫情之后的世界关系,王毅表示,历史在向前迈进,人类正是在与大灾大难的一次次抗争中得到发展和进步的。只要各国作出正确选择、坚持正确方向,就一定会在战胜疫情后迎来光明未来。

                                                                吴向东认为,法定节假日制度作为一项公共政策和国家法律法规重要组成部分,经立法确定后,不宜随意调整。" 我建议优化周末和小长假休息休假制度。" 吴向东说,通过对周末双休日灵活调剂,以此形成多个小长假。

                                                                最后,全球治理需要改革和完善,此次疫情暴露出全球公共卫生体系的不足,全球供应链协作的问题,全球治理能力和体系的短板,改革和完善全球治理是当务之急。应该更充分发挥联合国核心作用,以及世卫组织等专门机构的应有职责,加强宏观政策的协调。

                                                                其次,多边主义需要得到更加坚定的维护。疫情证明,不管多么强大的国家都不会独善其身,唯我独尊、推卸责任不仅不能解决自己的问题,还会损害其他国家的正当权益。只有坚持多边主义才能形成合力。

                                                                全国工商联在提案中指出,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》都明确指出,“完善平等保护产权的法律制度”,“公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯”。宪法几经修改,明确“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”。改革开放以来,为促进非公有制经济发展,确立了非公有制经济作为社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分的宪法地位。依法治国首先是依宪治国,宪法对非公有制经济平等地位的规定,要求彻底转变计划经济时代遗留下来的区别保护公有制和非公有制经济的理念、政策和做法,包括刑法在内的各种法律均应充分体现宪法精神,通过修改完善来加强对非公有制经济的平等保护。

                                                                2.统一刑事追诉的标准。针对同质的违法行为,设置相同的追诉标准,既有利于法律适用的统一,又有利于树立司法权威。在未来的刑事立法和司法中,要尽量弱化财产在属性上的差别,并按照行为的性质及对法益的侵害程度,对侵犯企业财产权的行为设置统一的刑事追诉标准,使私营企业财产权的刑法保护实现同等立法、平等保护。今年全国两会期间,调整节假日安排、扩大内需拉动消费的话题备受关注。" 在‘总的休息时间不变’的情况下,能否适当调剂一下,让每个月都有一个长假呢?" 全国人大代表,中国铁路上海局集团有限公司党委委员,南京铁路办事处主任、党工委书记兼集团公司副总经理吴向东建议,在目前全年11天法定假的基础上,对没有法定假日的五六个月里,通过调剂周末双休日,每月凑成一个3天小长假。这样一来,全年月月都有小长假了。

                                                                吴向东举例,比如2020年1~2月份有元旦、春节,4月上旬清明节、5月初劳动节、6月下旬端午节、10月有中秋、国庆节,但有6个月是没有法定节假日的。" 可以在3月上旬、7月和8月中旬,9月、11月、12月上旬,通过调剂周末的安排,来增加6个小长假。" 他说,这样的调整或将让休假安排更均衡,对铁路交通等运力的组织配备也更合理。

                                                                全国两会期间,据全国工商联网站消息,全国工商联向全国政协十三届三次会议提交了“关于修改刑法规定加强非公有制经济平等保护的提案”。